如何讓最優(yōu)秀的施工資源為深圳建設服務
Time：2014-06-06 Author：深圳市裝飾行業(yè)協(xié)會 高剛、王彥波
2013年11月，由中國建筑裝飾協(xié)會組織的中國建筑裝飾百強企業(yè)峰會在安徽馬鞍山召開，會議評選出行業(yè)領先的裝飾百強企業(yè)，其中深圳占57家，以絕對領先的優(yōu)勢引領行業(yè)發(fā)展。但是，看看排在前幾名的深圳裝飾企業(yè)，其工程業(yè)績基本都在深圳以外，這不得不引起行業(yè)協(xié)會的思考。
中國的裝飾行業(yè)一直流行這樣的說法：“中國裝飾看廣東，廣東裝飾看深圳”。深圳是中國建筑裝飾行業(yè)的發(fā)源地和黃埔軍校。全國各大城市的標志性工程的建設，都以深圳裝飾的參與為高質(zhì)量的保證。但是深圳的裝飾企業(yè)對深圳——自己的母親城市建設參與度不高，不愿意把最優(yōu)秀的施工資源留在深圳，參加深圳的城市建設。
深圳的工程項目，優(yōu)秀的深圳裝飾公司參與意愿不高，導致了很多裝飾項目存在著引進不了好隊伍、工程項目質(zhì)量不高、缺乏標志性工程項目等現(xiàn)象。針對類似問題，裝飾協(xié)會從行業(yè)發(fā)展和建設美麗深圳的角度，提出以下思考：
一、如何有效地讓“優(yōu)秀的施工資源”參與深圳建設
項目招投標管理辦法是所有問題的根源。由于價格因素太敏感，在評標過程中，價格往往成了定標的決定因素，甚至占據(jù)100%的主導地位，導致形成惡意壓低價格、拼低價、低價中標的惡性循環(huán)。綜合實力強、技術水平高、市場信譽好的企業(yè)往往在低價中標辦法中處于劣勢，導致好隊伍進不來。而通過低價中標的企業(yè)，為了獲取利潤，只能采取壓縮管理、更改設計、更換材料等方式降低成本，勢必產(chǎn)生一系列的質(zhì)量問題。為此，建議將中標辦法修改為綜合評標法，將商務標分值降為50%甚至更低，對企業(yè)的技術標進行打分，主要為企業(yè)資質(zhì)、技術水平、同類工程業(yè)績、項目管理團隊、金鵬獎、優(yōu)秀項目經(jīng)理、優(yōu)秀施工班組等方面進行打分評價，商務標及技術標加權得分最高者為中標單位。在這一環(huán)節(jié)中，重要的是評估“優(yōu)秀資源”。我們建議把行業(yè)評優(yōu)工作抓好，抓落實。例如協(xié)會每年除了“金鵬獎”評選之外，組織評選“優(yōu)秀建造師、優(yōu)秀項目工程師、優(yōu)秀木工施工班組、優(yōu)秀泥水施工班組、優(yōu)秀油漆施工班組”（簡稱“五個優(yōu)”）優(yōu)秀評選活動。定標政策可適當向這“五個優(yōu)”優(yōu)秀資源傾斜。用這種方法篩選出深圳的“優(yōu)秀施工資源”，并制定政策讓這些“優(yōu)秀資源”愿意為深圳建設做貢獻，為深圳服務。
如果把項目招標管理比喻為去醫(yī)院看病，那么施工單位如同醫(yī)院，項目經(jīng)理如同主治醫(yī)生，由此可看出項目經(jīng)理的重要性。項目經(jīng)理是項目的具體實施者，好的項目經(jīng)理必定能帶領管理團隊干出精品工程。深圳的裝飾項目經(jīng)理遍布全國各地，行業(yè)內(nèi)大的項目普遍采用“設計找國外、施工找深圳”的模式，一線城市的地標建筑或者精品工程，都有深圳優(yōu)秀裝飾項目經(jīng)理的身影。然而優(yōu)秀的項目經(jīng)理卻甚少參與深圳的裝飾施工，如何集聚全國的資源，將優(yōu)秀的項目經(jīng)理留在本土為深圳服務，也是行業(yè)協(xié)會思考的問題。通過相關的評選讓優(yōu)秀的個人獲得應得的榮譽，并給予如深圳市戶口指標等政策，讓他們積極參與到深圳的建設中來。
二、商務標價格如何最接近市場價格
商務標參考價格是商務標打分及決算依據(jù)，也是審計部門審計依據(jù)。然而目前參考價及報價方式基本上采用定額報價，而定額標準卻與市場標準相差甚遠，特別體現(xiàn)在材料消耗量和人工費上，其中人工費與市場價偏離甚遠，導致投標價格及參考價體現(xiàn)不出市場真正水平。鑒于此，建議改變定額報價。在項目開標前，由第三方計算出市場參考價，封存開標。依據(jù)此市場參考價，最接近者得分最高。
三、建立和完善材料品牌庫
裝飾工程項目的主材料都是常規(guī)材料，市場透明度比較高，應挑選質(zhì)量優(yōu)良、知名度高、價格合理、供貨及時的材料品牌。鑒于此，品牌宜精不宜多，深圳裝飾企業(yè)基本上都與大的品牌材料商建立了戰(zhàn)略合作伙伴關系，材料上是否符合上述要求，裝飾企業(yè)最有發(fā)言權。因此，建議每年由裝飾協(xié)會與第三方聯(lián)合對備選品牌進行打分，裝飾協(xié)會組織裝飾企業(yè)從施工單位的角度打分，第三方從市場反映的角度打分，二者相加排名前五位的品牌進入品牌庫，并每年予以更新。
深圳是改革開放的排頭兵，敢為天下先，“實干興邦”是我們工作的核心宗旨。我們相信，改革勢必迎合市場需求，激發(fā)市場活力，為深圳的城市建設添加新動力。
中國的裝飾行業(yè)一直流行這樣的說法：“中國裝飾看廣東，廣東裝飾看深圳”。深圳是中國建筑裝飾行業(yè)的發(fā)源地和黃埔軍校。全國各大城市的標志性工程的建設，都以深圳裝飾的參與為高質(zhì)量的保證。但是深圳的裝飾企業(yè)對深圳——自己的母親城市建設參與度不高，不愿意把最優(yōu)秀的施工資源留在深圳，參加深圳的城市建設。
深圳的工程項目，優(yōu)秀的深圳裝飾公司參與意愿不高，導致了很多裝飾項目存在著引進不了好隊伍、工程項目質(zhì)量不高、缺乏標志性工程項目等現(xiàn)象。針對類似問題，裝飾協(xié)會從行業(yè)發(fā)展和建設美麗深圳的角度，提出以下思考：
一、如何有效地讓“優(yōu)秀的施工資源”參與深圳建設
項目招投標管理辦法是所有問題的根源。由于價格因素太敏感，在評標過程中，價格往往成了定標的決定因素，甚至占據(jù)100%的主導地位，導致形成惡意壓低價格、拼低價、低價中標的惡性循環(huán)。綜合實力強、技術水平高、市場信譽好的企業(yè)往往在低價中標辦法中處于劣勢，導致好隊伍進不來。而通過低價中標的企業(yè)，為了獲取利潤，只能采取壓縮管理、更改設計、更換材料等方式降低成本，勢必產(chǎn)生一系列的質(zhì)量問題。為此，建議將中標辦法修改為綜合評標法，將商務標分值降為50%甚至更低，對企業(yè)的技術標進行打分，主要為企業(yè)資質(zhì)、技術水平、同類工程業(yè)績、項目管理團隊、金鵬獎、優(yōu)秀項目經(jīng)理、優(yōu)秀施工班組等方面進行打分評價，商務標及技術標加權得分最高者為中標單位。在這一環(huán)節(jié)中，重要的是評估“優(yōu)秀資源”。我們建議把行業(yè)評優(yōu)工作抓好，抓落實。例如協(xié)會每年除了“金鵬獎”評選之外，組織評選“優(yōu)秀建造師、優(yōu)秀項目工程師、優(yōu)秀木工施工班組、優(yōu)秀泥水施工班組、優(yōu)秀油漆施工班組”（簡稱“五個優(yōu)”）優(yōu)秀評選活動。定標政策可適當向這“五個優(yōu)”優(yōu)秀資源傾斜。用這種方法篩選出深圳的“優(yōu)秀施工資源”，并制定政策讓這些“優(yōu)秀資源”愿意為深圳建設做貢獻，為深圳服務。
如果把項目招標管理比喻為去醫(yī)院看病，那么施工單位如同醫(yī)院，項目經(jīng)理如同主治醫(yī)生，由此可看出項目經(jīng)理的重要性。項目經(jīng)理是項目的具體實施者，好的項目經(jīng)理必定能帶領管理團隊干出精品工程。深圳的裝飾項目經(jīng)理遍布全國各地，行業(yè)內(nèi)大的項目普遍采用“設計找國外、施工找深圳”的模式，一線城市的地標建筑或者精品工程，都有深圳優(yōu)秀裝飾項目經(jīng)理的身影。然而優(yōu)秀的項目經(jīng)理卻甚少參與深圳的裝飾施工，如何集聚全國的資源，將優(yōu)秀的項目經(jīng)理留在本土為深圳服務，也是行業(yè)協(xié)會思考的問題。通過相關的評選讓優(yōu)秀的個人獲得應得的榮譽，并給予如深圳市戶口指標等政策，讓他們積極參與到深圳的建設中來。
二、商務標價格如何最接近市場價格
商務標參考價格是商務標打分及決算依據(jù)，也是審計部門審計依據(jù)。然而目前參考價及報價方式基本上采用定額報價，而定額標準卻與市場標準相差甚遠，特別體現(xiàn)在材料消耗量和人工費上，其中人工費與市場價偏離甚遠，導致投標價格及參考價體現(xiàn)不出市場真正水平。鑒于此，建議改變定額報價。在項目開標前，由第三方計算出市場參考價，封存開標。依據(jù)此市場參考價，最接近者得分最高。
三、建立和完善材料品牌庫
裝飾工程項目的主材料都是常規(guī)材料，市場透明度比較高，應挑選質(zhì)量優(yōu)良、知名度高、價格合理、供貨及時的材料品牌。鑒于此，品牌宜精不宜多，深圳裝飾企業(yè)基本上都與大的品牌材料商建立了戰(zhàn)略合作伙伴關系，材料上是否符合上述要求，裝飾企業(yè)最有發(fā)言權。因此，建議每年由裝飾協(xié)會與第三方聯(lián)合對備選品牌進行打分，裝飾協(xié)會組織裝飾企業(yè)從施工單位的角度打分，第三方從市場反映的角度打分，二者相加排名前五位的品牌進入品牌庫，并每年予以更新。
深圳是改革開放的排頭兵，敢為天下先，“實干興邦”是我們工作的核心宗旨。我們相信，改革勢必迎合市場需求，激發(fā)市場活力，為深圳的城市建設添加新動力。