培育建筑設(shè)計市場

1. 精簡資質(zhì)類型，消除市場壁壘，規(guī)范簡化備案管理;

2. 保證合理的建筑設(shè)計費用和設(shè)計周期.在招標(biāo)文件中應(yīng)明確設(shè)計費或計費方式，在合同中明確約定合理的設(shè)計周期和設(shè)計費，并嚴(yán)格履行;

3. 完善優(yōu)化設(shè)計激勵辦法，鼓勵和推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，通過公平、誠信的市場手段，形成與設(shè)計服務(wù)價值相適應(yīng)的設(shè)計費用形成機制，確保設(shè)計品質(zhì);

4. 建立市場誠信體系，對建筑設(shè)計企業(yè)信用開展動態(tài)評價，建立守信激勵、失信懲戒機制。市場管理重心由重前置審批轉(zhuǎn)向重事中事后監(jiān)管，由重企業(yè)資質(zhì)管理轉(zhuǎn)向重企業(yè)信用、執(zhí)業(yè)人員信用評價。

改革建筑設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)制度

1. 探索實施分類監(jiān)管，國有資金投資項目依法進行設(shè)計招標(biāo)，非國有資金投資項目設(shè)計委托方式由業(yè)主自主確定，可直接委托設(shè)計。

2. 鼓勵招標(biāo)方式多樣化，改變原有單一的方案招標(biāo)方式，采取設(shè)計單位比選、方案競賽、方案招標(biāo)等符合建筑設(shè)計特點的多種招標(biāo)方式。

3. 允許招標(biāo)時間節(jié)點提前，可在報送可行性研究報告前開展設(shè)計招標(biāo)，由中標(biāo)單位完成方案設(shè)計，編制或者配合編制可行性研究報告及立項文件，取得項目立項和規(guī)劃意見書后，業(yè)主可不再招標(biāo)，直接由原中標(biāo)單位繼續(xù)承擔(dān)項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計工作。

4. 完善評標(biāo)制度，細(xì)化建筑設(shè)計評標(biāo)專家?guī)旆诸?，依?jù)項目類別對口選取專家，合理分配專業(yè)比例，充分發(fā)揮專家在評標(biāo)中的作用。

5. 建立投標(biāo)補償機制，對未中標(biāo)的投標(biāo)人給予一定補償金，提高優(yōu)秀建筑設(shè)計企業(yè)參與方案設(shè)計投標(biāo)的積極性。

完善建筑方案決策機制

地方城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要建立完善對重大公共建筑和大型居住區(qū)設(shè)計方案審批的專家評審工作程序，凡違反國家法律法規(guī)和城市設(shè)計控制要求、不符合國家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略與政策、損害公眾利益、功能與經(jīng)濟嚴(yán)重不合理的建筑設(shè)計方案，在審批時實行一票否決制。加強公眾和輿論監(jiān)督，通過多種方式向利益相關(guān)方以及社會公眾公示評審專家名單及評審意見等在內(nèi)的建筑方案決策信息，接受輿論監(jiān)督。

培養(yǎng)優(yōu)秀建筑師隊伍

1. 加強建筑設(shè)計相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。調(diào)整完善專業(yè)課程體系，增加人文、建筑文化與評論的教學(xué)內(nèi)容。采取教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)宣貫、核心課程研討、學(xué)術(shù)交流等加強師資培訓(xùn)。推動高等學(xué)校與設(shè)計機構(gòu)實施專業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)計劃。

2. 形成合理多元的設(shè)計人才結(jié)構(gòu)。

3. 完善注冊建筑(工程)師執(zhí)業(yè)資格考試制度，加強設(shè)計實務(wù)、設(shè)計能力的考核。規(guī)范完善設(shè)計人員職稱制度體系和評審標(biāo)準(zhǔn)。建立健全人才選拔任用、培養(yǎng)、流動和分配激勵制度。

4. 重視青年設(shè)計師發(fā)展和培養(yǎng)，鼓勵建立師徒培養(yǎng)制度，建設(shè)青年設(shè)計師交流平臺，形成各年齡層次相結(jié)合的設(shè)計人才梯隊。

5. 營造高層次設(shè)計人才成長環(huán)境。發(fā)揮高層次設(shè)計人才在政策制定、評選審查等方面的支撐作用。建立完善國家工程設(shè)計優(yōu)秀人員表彰獎勵制度。在項目招標(biāo)、評審中給予優(yōu)秀建筑師帶領(lǐng)的設(shè)計創(chuàng)作或?qū)W術(shù)研究團隊優(yōu)惠政策。

6. 擴大我國建筑師的國際影響力。開展國際注冊建筑師資格互認(rèn)。支持建筑設(shè)計單位和建筑師承攬國際建筑項目、參與國外設(shè)計競賽和評選活動。支持行業(yè)社團參加國際建筑師相關(guān)組織的學(xué)術(shù)活動，推薦優(yōu)秀中國建筑師擔(dān)任有關(guān)職務(wù)，加快“中國設(shè)計”走向世界。

發(fā)揮建筑師主導(dǎo)作用

1. 調(diào)整注冊建筑師執(zhí)業(yè)范圍，建立完善與國際接軌的注冊建筑師執(zhí)業(yè)制度，向城市設(shè)計、前期策劃和后期項目管理“兩端”延伸。

2. 進一步界定建筑師在建筑設(shè)計、施工、使用以及維護全生命周期內(nèi)的權(quán)利和責(zé)任，建立與之相適應(yīng)的項目管理機制，確保設(shè)計意圖在項目實施中得到充分實現(xiàn)。

3. 鼓勵建筑設(shè)計事務(wù)所作為建筑工程項目的設(shè)計總包單位，由注冊建筑師選擇結(jié)構(gòu)、機電等分包機構(gòu)，注冊建筑師對整個設(shè)計項目負(fù)責(zé)，實現(xiàn)注冊建筑師對建筑設(shè)計項目的掌控。

4. 完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度，確保建筑師設(shè)計創(chuàng)意作為勞動成果依法得到保護。

完善工程設(shè)計保險制度

加快建立由政府倡導(dǎo)、按市場模式運行的工程設(shè)計保險制度，分擔(dān)建筑師從業(yè)風(fēng)險。